+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Жалоба на срок исполнения контракта

Я сегодня свободна.. хочешь посмотреть мои интимные фото!?

Такое решение ВС было сделано в рамках дела по закупке услуг на исследование и измерение загрязнений воздуха для ТЭЦ в Алтайском крае. Территориальное управление ФАС тогда установило, что заказчик предоставил одному из участников определенные преимущества, в результате чего второй не мог сделать выигрышное ценовое предложение. Суд счел, что антимонопольный орган не имел права рассматривать жалобу на нарушение по ускоренной процедуре, поскольку ч. Напомню, перечень в этой статье включает в себя всего четыре основания: не размещение или размещение недостоверной информации на сайте закупок, предъявление к участникам закупки излишних требований и нарушения при закупке обязательных положений ФЗ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Модераторы: Кирилл Кузнецов , madgrey , Ilia , Всегда на страже.

Проблемы на этапе исполнения контракта

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок далее - Комиссия рассмотрев жалобу ООО "Т" далее - Заявитель на действия ФКУ "Д" далее - Заказчик при проведении Заказчиком, ЗАО "С" далее - Оператор электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта: Строительство Федерального детского реабилитационного центра ФДРЦ на коек в г.

Подольске Министерства здравоохранения Российской Федерации" далее - Объект , расположенного по адресу: г. Подольск, ул. Высотная, д. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика: 1. В проекте государственного контракта документации об Аукционе не установлены сроки выполнения работ; 2. В проекте государственного контракта документации об Аукционе надлежащим образом не установлен срок действия контракта, что не позволяет определить срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта; 3.

В документации об Аукционе неправомерно установлены требования к описанию участниками закупки конкретных показателей химического состава веществ материалов, из которых состоят товары, используемые при выполнении работ, а также результаты испытаний указанных товаров. Представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе.

В целях всестороннего изучения обстоятельств дела, Комиссией в соответствии с пунктом 3. В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия установила следующее. В соответствии с извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, протоколами, составленными при определении поставщика подрядчика, исполнителя : 1 извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.

Согласно доводу, изложенному в жалобе, Заказчиком в проекте государственного контракта документации об Аукционе не установлены сроки выполнения работ. Согласно части 1 статьи 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с Законом о контрактной системе извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика подрядчика, исполнителя , документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 Закона о контрактной системе, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта.

Представили Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что в соответствии с Законом о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке и заявкой, при этом Закон о контрактной системе не содержит требований об указании конкретных сроков выполнения работ в государственном контракте.

Кроме того, представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что сроки выполнения работ установлены в пункте 15 Информационной карты документации об Аукционе: "работы выполняются подрядчиком в сроки, определенные графиком исполнения контракта, но не позднее "31" декабря г с момента заключения контракта", при этом согласно пункту 2. Указанный график разрабатывает Генподрядчик и утверждает его у Заказчика в порядке, предусмотренном пунктом 3.

Вместе с тем, представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих обоснованность довода, изложенного в жалобе. Таким образом, вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения. Согласно доводу, изложенному в жалобе Заявителя, Заказчиком в проекте государственного контракта документации об Аукционе надлежащим образом не установлен срок действия контракта, что не позволяет определить срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы ее результатов или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта. Согласно части 3 статьи 96 Закона о контрактной системе, исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. В соответствии с частью 3 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Согласно пункту 15 Информационной карты документации об Аукционе: "работы выполняются подрядчиком в сроки, определенные графиком исполнения контракта, но не позднее "31" декабря г. При этом пунктами 5. Кроме того, пунктом 32 Информационной карты, пунктом Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что срок действия контракта совпадает со сроками исполнения обязательств по контракту. Вместе с тем, представитель Заявителя на заседании не представил доказательств, подтверждающих, что Заказчиком в проекте контракта документации об Аукционе надлежащим образом не установлен срок действия контракта, что не позволяет определить срок действия банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта.

Таким образом, довод Заявителя не нашел своего подтверждения. Согласно доводу, изложенному в жалобе Заявителя, в документации об Аукционе неправомерно установлены требования к описанию участниками закупки конкретных показателей химического состава веществ материалов, из которых состоят товары, используемые при выполнении работ, а также результатов испытаний указанных товаров, в частности в пунктах 17, 18, 23, 25, 31, 33 приложения N 1 к Техническому заданию документации об Аукционе далее - Техническое задание.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак при условии сопровождения такого указания словами "или эквивалент" либо при условии несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, либо при условии закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 Закона о контрактной системе и инструкцию по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Пунктами 17, 18, 23, 25, 31, 33 Технического задания документации об Аукционе установлены требования к товарам: каболка, кирпич, бутиловая лента, лента, проволока, раствор готовый кладочный цементный. Представители Заказчика на заседании Комиссии сообщили, что требования к товарам установлены Заказчиком в соответствии с потребностью Заказчика на основании сведений и требований государственных стандартов и не требуют от участника закупки наличия товара на момент подачи заявки на участие в Аукционе, а также проведения каких-либо испытаний или производства товара при формировании первой части заявки на участие в Аукционе Вместе с тем, представитель Заявителя на заседании Комиссии не представил доказательств, подтверждающих, что Заказчиком неправомерно установлены вышеуказанные требования.

В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией выявлены следующие нарушения. Согласно части 6 статьи При этом оплата выполненных по контракту работ осуществляется в сроки и в размерах, которые установлены графиком оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ.

Согласно документации об Аукционе предметом закупки является строительство и ввод в эксплуатацию объекта: Строительство Федерального детского реабилитационного центра ФДРЦ на коек в г. Изучив документацию об Аукционе, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком в документации об Аукционе не установлен график оплаты выполненных работ.

Таким образом, действия Заказчика, не установившего в документации об Аукционе график оплаты выполненных работ, нарушают часть 6 статьи Согласно части 27 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком подрядчиком, исполнителем.

В соответствии со статьей Гражданского кодекса Российской Федерации установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Пунктом Вместе с тем, понятие "банковский день" не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия Заказчика, не установившего надлежащий срок возврата Заказчиком поставщику подрядчику, исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, нарушают часть 27 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает требования к участникам закупки, в том числе, о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

При этом согласно части 6 статьи 31 Закона о контрактной системе заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона о контрактной системе. Пунктом 9. С учетом изложенного, Комиссия приходит к выводу о том, что Конкурсной документацией неправомерно установлено требование о согласовании с Заказчиком привлекаемых к выполнению работ соисполнителей. Таким образом, действия Заказчика, установившего в документации об Аукционе указанное требование, нарушают часть 6 статьи 31 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика подрядчика, исполнителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона о контрактной системе штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств в том числе гарантийного обязательства , предусмотренных контрактом.

Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком подрядчиком, исполнителем , и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от N и признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от Пунктом 5 Правил установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом о контрактной системе , предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа рассчитывается в порядке, установленном Правилами, за исключением просрочки исполнения обязательств в том числе гарантийного обязательства , предусмотренных контрактом, и устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: а 10 процентов начальной максимальной цены контракта в случае, если начальная максимальная цена контракта не превышает 3 млн.

Изучив проект государственного контракта документации об Аукционе, Комиссия приходит к выводу о том, что Заказчиком в проекте контракта документации об Аукционе не установлены соответствующие требованиям пункта 5 Правил размер штрафа, начисляемого за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки или с иным участником закупки в случаях, установленных Законом о контрактной системе , предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, за исключением просрочки исполнения обязательств в том числе гарантийного обязательства , предусмотренных контрактом.

Таким образом, вышеуказанные действия Заказчика нарушают часть 8 статьи 34 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия.

Признать жалобу ООО "Т" необоснованной. Признать в действиях Заказчика нарушения части 6 статьи 31, частей 8, 27 статьи 34, части 6 статьи Выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе.

Передать материалы дела от Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке. Перейти к основному содержанию. USD: -0,02 64,08 руб. EUR: -0,03 70,55 руб. Форма поиска. Способ закупки Электронный аукцион. На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи Закона о контрактной системе, Административным регламентом Комиссия решила: 1.

ШКОЛА ЗАКУПОК

Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего. Все обращения на нарушения Федерального закона от В законе ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться. Но его достаточно легко определить с помощью КоАП РФ , поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание.

Как составить жалобу в ФАС

Вопрос задал : ООО "Швейная фабрика " г. Ачинск Мы находимся на исполнении работ, заказчик не принял партию товара, сейчас будем исправлять недостатки, но срок исполнения контракта до Прошу проконсультировать. Ответил : Конталев Андрей - руководитель отдела.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Жалоба в ФАС по 44-ФЗ: сроки, процедура, документы

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок далее - Комиссия рассмотрев жалобу ООО "Т" далее - Заявитель на действия ФКУ "Д" далее - Заказчик при проведении Заказчиком, ЗАО "С" далее - Оператор электронной площадки электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по строительству и вводу в эксплуатацию объекта: Строительство Федерального детского реабилитационного центра ФДРЦ на коек в г. Подольске Министерства здравоохранения Российской Федерации" далее - Объект , расположенного по адресу: г. Подольск, ул. Высотная, д. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены следующими действиями Заказчика: 1.

Купить систему Заказать демоверсию. Рассмотрение жалобы по существу.

Как мы уже сообщали, с 12 ноября МКУ "Управление коммунального хозяйства" ведет поиск подрядчика, который займется реконструкцией городского бассейна за 9,9 миллиона рублей. Срок выполнения работ - до 20 декабря этого года. Закупка почти состоялась и даже был определен победитель - местная строительная фирма ООО "Армдорстрой", которая предложила выполнить работы за 9,6 миллиона рублей. Был еще один участник - свердловское ООО "КСМ", но он указал стоимость выполнения работ на 50 тысяч больше той, что предложил "Армдорстрой", поэтому проиграл.

Спешите жаловаться

При другом порядке расчета штрафов или пеней, установленных законодательством, применяются специальные нормы. Ведение единого реестра участников закупок осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Обеспечение заявок составляет:. Рассмотрим их.

Закажите звонок моего специалиста! Он сможет Вам помочь по любому вопросу по тендерам!

Актуальные изменения контрактной системы для участников закупок

Административная практика ФЗ. Судебная практика ФЗ. Административная и судебная практика ФЗ. Самый лучший способ — принести лично. Если это не представляется возможным, можно отправить по электронной почте. Принимаются жалобы, подписанные квалифицированной цифровой подписью руководителя организации. Жалоба подается в территориальный орган по месту расположения заказчика.

Надеюсь вам понравилось, а ресурс вы найдете полезным для. Сохранить моё имя, email и адрес сайта в этом браузере для последующих моих комментариев. Содержание1 Задать вопрос юристу онлайн бесплатно2 Вопросы юристам3 Задать вопрос юристу бесплатно онлайн без регистрации и телефона4 Задать вопрос юристу онлайн бесплатно5 Вопрос юристу онлайн: ищите ответ в правильном месте.

Видео (кликните для воспроизведения). Please enter your name here You have entered an incorrect email address. Совершенно случайно обнаружил Ваш сайт.

Суть жалобы заключалась в том, что заказчик указал невыполнимые условия контракта, а именно, сроки его исполнения. Закупка была.

И если человек не нашел ответ на свой вопрос на нашем сайте, мы подскажем как найти хорошего адвоката. Для начала, вам необходимо определится с тем, в каком регионе вы ищете адвоката.

Но теперь, Вам не придётся копаться в тоннах законодательных документов, разбираясь в том или ином вопросе. У Вас появилась уникальная возможность бесплатно задать вопрос юристу высокой квалификации, из числа работающих у .

Вопрос по защите прав автовладельцев от К. Вопрос автоюристу по телефону от В. Москва): Дает ли просроченный технический паспорт сотруднику ГИБДД право лишить автомобиль номеров.

Если вы нуждаетесь в получении профессиональной юридической помощи, специалисты проекта с удовольствием предоставят вам свои услуги. Посетитель нашего интернет-портала может получить онлайн-консультацию по делу, в котором применяется уголовное, административное или гражданское право.

Большинство водителей не решаются защищать свои права в суде поскольку недостаточно хорошо их знают и стесняются задать свой вопрос юристам. В ходе бесплатной онлайн консультации автоюристы и юристы в области административного права портала портала Prav.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Подписание проекта контракта по результатам запроса котировок в электронной форме.
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Евдокия

    Хоть пару людей с пониманием нашлось

  2. Берта

    согласен со всеми вами!!!!!